对军队精简整编工作的意见〔1〕

（一九八○年五月十九日）

对整编方案，应该坚持下去，不坚持下去解决不了问题。铁道兵、基建工程兵应该大量精简，不能照顾情绪。铁道兵人数要减一半。工程兵要减一大半，留十万人就行了。都不叫什么兵种，取消兵种，合拢来叫工程部队，实行企业化。人少了就有事情干了，就好实行企业化。工程部队可以撤销师的机构，实行四四制，不要实行三三制。军事工程施工，由他们负责技术指导，施工主要由步兵搞，这样既省钱，又锻炼了部队。构筑工事本身就是训练部队。这个意思，你们如果同意，搞一个文件发下去，坚决执行，谁不执行就把谁调开，头头不执行就把头头调开。

军队干部的安置，除转业、退休的干部以外，离休干部的住房，还是由军队管起来，由军队出钱，修建好以后，再统一交地方政府管理。离休干部长期由军队供养管理是不行的。

我在内参上看到，一个团长在笔记本上记了许多军事知识和各国的军事情况，这说明部队是有人才的。这样的干部眼光开阔，有远见，可以送学校培养一下，提起来。我叫中组部派人下去选拔年轻干部，但光中组部不行，大家要一起来做。三总部都要派人到各军区、各军兵种、各院校，选拔年轻优秀的师团干部。要选有文化、身体健康、作风正派、四十岁左右的干部，不要选“头上长角、身上长刺”的人。选来后送军事学院、政治学院、后勤学院学习。学习内容要广泛一些，知识面要宽一些。通过学习、作业和训练使他们得到培养和提高。现在选干部总是在六十岁左右的人中间打圈圈，提起来也干不了多少年了。要把年轻优秀的干部提起来，这样的人可以再干二三十年。军委办公会议的同志也可以下去选，用两个月、三个月或更长一点的时间，由总政牵头，选一百个对象，每个人都搞个卡片，送主席、副主席各一份。

国防工办肯定要撤销，不要考虑与国防科委合并问题。国务院也要精简，五十多个部，有的要合并，有的要撤销。部的机构人不要多，下面可以设公司，按系统管理，可以打破省的界限。再搞一个机械制造工业部，下边也设一些公司，如汽车公司、发动机公司等等。军队可以向这些工业部门提出武器生产项目和要求，把科研经费交给他们，由他们研制，研制出新产品，合乎要求的军队就订货。军队和这些部、公司就是个订货关系。有些武器装备，这个部可以制造，别的部也可以制造。哪个部产品好，军队就买哪个部的，他们可以互相竞赛。这样，以民为主还是以军为主的问题就不存在了，只存在订货关系。

军队生产还是不搞为好。目前军队不生产，粮食就不够，可以过渡一下，三年以后改成养猪种菜。不然像现在这样长期搞生产，会把部队思想都搞坏了。

注 释

〔1〕这是邓小平听取中共中央军委、中国人民解放军总参谋部、总政治部和总后勤部领导同志汇报军队精简整编工作情况时讲话的一部分。

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