把军队政治工作的地位恢复起来〔1〕

（一九七八年四月十一日）

政治工作的任务，主要是保证军队的性质，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，保证党对军队的绝对领导，保证提高部队的战斗力。

军队有些问题没有解决。从制度上说，总的是管理松懈。我们不是没有章程，现在是有章不循。有章不循，等于没有。我去年要空军搞两个大检查^〔2〕，空军做了。其他单位总听到了吧，但就是不做。总认为自己没有那样的问题，其实有的是自满，哪个军兵种不应该做！不抓住一些事情检查，责任心提不起来，没有约束不行，凭资格吃饭不行。

全国要搞考核，军队干部也应该考核。过去打仗是考核，是最硬的考核，标准很明确，很容易考核。现在不打仗，更要严格进行考核。考核中有宽和严的问题，有奖和惩的问题，有升和降的问题。决议和报告要把这个问题讲清楚。干部要做好样子。有些人犯了那么严重的错误，还是原职、原薪。对这些人不作为“四人帮”的骨干处理是可以的，但不能还占着位子，应回到原来岗位，回到生产中去。庙就是那么多，他们占了位子，老干部复不了职，真正好的年轻干部也提不起来。这些人能量不小，惯于看风使舵，吹吹拍拍，学会了林彪、“四人帮”那套，搞打砸抢，还叫他们占着位子不动，行吗？当然不行。全国有这样的问题，军队也有这样的问题。有些人提升得不当。总政应该考虑解决这个问题的方针和政策。如有些人错误很严重，不敢动，这样就没有是非了。有些人是林彪、“四人帮”和他们的死党一下提起来的，表现不好，为什么不叫他们回基层？为什么不处理？

要看到，军队的问题要整顿好，还要费很大的劲。整顿要从严，没有严格的要求，严格的纪律，整顿不起来。有些人，整一整对他本人也有好处，是从政治上爱护干部。军队要从严，不从严，军队搞不好。只宽不严，只奖不惩，只升不降，不好。要改变局面，就要严。要严格纪律，严一段再说。我们现在官太多，搞得很臃肿。有些干部为什么不能回到原来的岗位上去呢？我们现在是铁饭碗，干部提到了哪一级，就是搞得不好也没有降的问题。干部要有奖有惩，有升有降。干部服役条例，这一条没有讲明确，要体现出来。

这是第一个问题，整顿要从严，干部要考核，这次全军政治工作会议要提出来研究解决。

第二个问题，要把平时怎么样提高战斗力讲透些。勤学苦练，熟练掌握手中武器，一兵多能，政治工作要保证这些东西。作风出战斗力，知识出战斗力，艰苦奋斗出战斗力。勤学苦练也是艰苦奋斗，要展开来讲。哪些方面出战斗力，平时怎样培养战斗力，要好好研究。

第三个问题，要强调干部以身作则。这个问题很大。过去打仗，要苦大家都苦，现在有的干部总是想舒服，作风不深入，不以身作则。要强调干部的模范作用，特别是高级干部。过去反对走马观花，现在走马观花的人也不多了，作风实在成问题。

政治干部更应以身作则。有些政治干部，不懂业务，政治工作怎么做？为什么政治学院的军政教育还要四六开，就是要政治干部学一些军事知识。政治干部不懂业务，不懂技术，不懂行，做不好政治工作。在空军，你不懂行，怎么能保证指挥质量？怎么能保证驾驶质量？怎么去考核部队？在坦克部队，你不懂得坦克，怎么知道坦克合格不合格？总要懂得才能发现问题嘛。过去打仗的时候，政治干部和军事干部一起指挥，现在不学习，不懂业务技术，怎么出战斗力？文件中可以讲一讲人与物的关系。

总之，文件要加的内容，一个是考核要形成制度，核心是有升有降；一个是怎样出战斗力；一个是以身作则。要着重注意年轻干部的成长。

军队办成大学校的问题，要展开讲。要给干部到地方工作创造条件，要组织干部到农村、到工厂去参观，接触农业，接触工业。

政治工作要保证纪律、制度的执行。现在执行编制的问题不少，要检查，要列为政治工作的内容。

政治和业务是对立的统一，应该辩证地看这个问题。政治落实到业务上的提法没有错，但还要讲思想革命化。要从实际出发，在一段时间里，忽视了抓业务，就要强调业务；在一段时间里，忽视了政治，就要强调政治。政治工作既要讲领导作用，也要讲保证作用，总之是又红又专。这次全军政治工作会议，要把政治工作的地位恢复起来。

注 释

〔1〕这是邓小平同中国人民解放军总政治部领导同志座谈修改全军政治工作会议文件时的讲话。

〔2〕指飞机普遍大检查和技术普遍大检查。一九七七年七月二十七日，邓小平在听取空军汇报时指出：“你们停下来好好检查一下，要检查飞行员的原因、飞机原因、指挥原因，要好好进行整顿，不然风气搞坏了。飞机要普遍进行大检查，技术要普遍进行大检查。”

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