发动群众，武装群众，根绝匪患〔1〕

（一九五○年七月十五日）

半年的工作，我们是有成绩的。这些成绩使我们开始摆脱被动的状态。但是，我们还没有完全摆脱被动，而应再以半年的努力争取工作上的主动。现在几个主要的工作情况是：剿匪已获显著成绩，消灭土匪约计三十四万人，现有土匪不到十五万人。所有较富庶的腹心地区业已净化，土匪或被肃清，或已转入潜伏。这种地区的任务，在于充分组织和发动群众，武装群众，实行“枪换肩”，以根绝匪患，并防止土匪再起。在土匪仍然活跃的地区的任务，是求得在今后半年内，达到消灭股匪的目的，并使剿匪与发动群众结合起来，务使剿灭一区土匪，就能从发动群众中巩固一区。

九十万国民党军队的改编工作，除云南两个军外，已告基本结束。起义部队都是采取的彻底混编方式。除在前一阶段叛变了三四万人，及乡保武装叛变很多外，在改编过程中，没有发生什么大的问题。这个工作做得比较好。这是由于我们坚决地依靠了士兵群众，同时又对军官做了比较充分地争取工作，在改编中又对他们作了适当安置的结果。今后的问题是在部队中、学校中继续贯彻对于一切留用或学习的军官，加强耐烦地团结和改造工作，帮助他们过好土改这一关，防止产生一脚踢开的狭隘倾向。

整编军队至一百一十八万人，整编地方人员至三十万人的工作，六月份即已完成。军队的复员工作正在积极进行。由于部队采取了公开动员的方式，效果良好。如果今后各种处理办得周到，问题不大。要努力争取九十月基本结束这一工作。接收他区复员军人的工作，尤应妥善布置。

注 释

〔1〕这是邓小平给毛泽东并中共中央关于一九五○年五月、六月综合报告的电报的节录。邓小平在电报中说，这也是他准备在当月二十二日召开的中共中央西南局委员会第三次会议上的报告。一九五○年七月十九日，毛泽东在向中共中央华东局、中南局、西北局转发这一电报时写了批语：“兹将邓小平同志七月十五日的报告转给你们作参考，你们并可转发所属的各省委、市委、区党委阅看，作为工作的参考。”

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