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关于部队缩编的两个问题〔1〕

时间:2012-5-31 18:15:56  作者:  来源:  查看:550  评论:0
内容摘要:(一九五○年五月六日) 现在是两个大问题,一个是三十七万人,一个是八十万人。 三十七万中有七个问题:(一)能否达到目标;(二)什么人复员;(三)怎样动员;(四)怎样组织;(五)怎样教育;(六)怎样送行;(七)外地送来的怎样接收。 (一)能否达到目标。大家讨论认为是能达到的。我们到...

(一九五○年五月六日)

现在是两个大问题,一个是三十七万人,一个是八十万人。

三十七万中有七个问题:(一)能否达到目标;(二)什么人复员;(三)怎样动员;(四)怎样组织;(五)怎样教育;(六)怎样送行;(七)外地送来的怎样接收。

(一)能否达到目标。大家讨论认为是能达到的。我们到西南来是四个兵团五十四万人,其中除去地方干部一万人,军队只有五十三万人,到西南后调往地方工作的约三万人,实际上老的只有五十万人,再加云南边纵六万人中一万几千老的,一共不超过五十二万人。现在全军一百一十七万人,除去五十二万老的,有六十五万是新的,而我们只要减少三十七万人,因此是能达到目标的。六十五万新的里面有十八万尚未改编的起义部队(至少有八万兵,这些兵训练以后绝大部分可以复员),最近调走的罗广文〔2〕等部共约六万五千人也是在这一百一十七万人之内的,故现在我们的队伍约九十几万人,除去原有的五十二万老的,到西南补充的新兵有四十万,在这基础上复员三十七万人是可以做到的。

(二)什么人复员。主要是在这六十五万新的人中打主意,其次是我们五十二万老的人中三十岁以上的战士,另外还要抽调一部分干部去到地方工作。六十五万人中凡是有家可归,加以训练回去后不当土匪的一律复员。他们绝大部分有家,而且要求回家。我们五十二万中,老弱能复员(三十岁以上)的可能有七万。新起义的部队,可以多回去一些。老骨干是不能回去的,绝大部分是不能复员的。六十五万人中的旧军官凡属不愿回去的,一律要养,这是一个政策问题,如勉强弄回去一定会当土匪捣乱。

凡属无家可归的,这个数目不大,多半为流氓成分,要留着教育,将来慢慢洗刷,也比现在一下弄回去好,就是他要走也不能让他走。凡是家在老区的尽量送回去,包括一部分军官,我们保证不杀他,军官不要勉强。凡是新区的要谨慎。凡是我们本区的要尽量安排。战士籍贯比重第一四川,第二湖南、河南。河南工作基础较好,可以放手点。湖南的要略微谨慎点。什么人复员这个问题要很明确。

(三)如何动员。一个叫回家生产,一个叫复员、叫精简,还是叫复员好些。总之就是要减人,这是一回事。在中央未统一规定前不要乱讲,复员的人一定不要使他们(尤其五十万人中)说:不要我们了。教育要一定积极,说明今天国家已转到经济建设,革命军人回去后要搞经济建设。要求他们回去后做到三条:不当土匪,不打人骂人,努力生产工作。对于老的要他们回去起模范作用,对于他们,地方上是会很尊敬的。

(四)如何组织。按地区组织,集中地点在交通要道,无论如何不要搞到城市里,要放在安静的地方教育,并靠近领导机关,各个军要直接领导,不要轻易委托师、团办理,要有专人负责到底。

(五)如何教育。就是要达到那三条。时间宜分批。有的部队不一定要三个月,如那个十八万人,把军官抽出来,派我们干部去教育。凡能复员的一定要复员,不要把他们与我们混编后再来复员。

(六)怎样送行。一定要送到底。

(七)怎样迎接。还是要有一个机构准备接。六月份就会有人送来了,调查了一下,中南复员六十万人中西南人不多,三野复员二十万人中西南的人有相当数目。全国复员一百五十万人,其中西南的少不了二十万人,光要地方党、政来接不可能,也要靠部队。

八十万人的整编不一定今年解决,今年只解决吃饭问题。有些地区情况好一些,部队较多,可先编一、二个师,吸取经验。今年的重点解决三十七万人,明年解决八十万人。缩小直属机构可以进行,但不要大动,减人之后调整一下。

八十万人是个战略数字。全国要保持一百个师,可能分配我们二十个,至少十七八个,这是防备帝国主义所必需的,这二十个师三十万人是战略问题。

十万国民党军官也是战略问题,一定要养,为了实现土改这一战略目标,以免其阻碍我前进。其中一部分好的可以工作或参加建设,一部分坏的,土改以后放他回去他也不能捣乱了。这十万人中放一部分在我们军队里他捣不起乱来。凡是起义军官可以大胆录用,用作副职,甚至个别的可以当正职,我们当政委或副职,营以上可以用一批。有些按军职兼教员,有些就直接当教员,教员待遇还要高些。另外一大批放在学校里,稳步的处理,总之十多万军官非养不行,这是战略问题。

另外,四十一个分区,每个分区五千人,共二十万五千人,进军西藏的三万五千人,连同二十个师三十万人,共六十四万人,这是不能动的。下余十六万人(包括婆娘娃娃),大军区(包括特种兵、学校)编八万人,七个二级军区,平均每个一万一千人是很紧的,这样直属队要大大缩减。

注 释

〔1〕这是邓小平在西南军区讨论缩编问题时发言的提要。

〔2〕罗广文,原任国民党军第十五兵团司令官兼第一○八军军长。一九四九年十二月二十四日率部在四川起义。




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