把整党与建设三大民主结合起来〔1〕

（一九四八年三月六日）

我们整党工作，要抓住每个空隙来进行，并且把它和建设三大民主结合起来。实行政治民主、经济民主、军事民主，连队成立士兵委员会^〔2〕，这是根据目前情况所需要的。如果有的干部认为这就吃不开了，那一定是自己有毛病。如果干部为战士做好事，就一定受战士拥护，就一定吃得开。领导贪污，作风不好，指挥不好，战士应该反对，难道这些吃得开是光荣的吗？只要部队有了民主，力量就会大起来。陕甘宁部队最少，但是力量很大，就是实行了三大民主的结果。三大民主一定要做，只要自己真正走群众路线，战士和干部一定会更亲密，领导更顺利。如果战士人人都是自觉的，就会感到队伍就是自己的。

政治民主就是战士的士兵委员会可以批评干部，可以发表意见，对战略战术，对政治的意见都可以发表，有选举权，任何人不得干涉，不得压制，不得脸红，一定要虚心接受。即使不对的，也应很好进行解释，不能给战士泼冷水，来个下马威。经济民主就是士兵委员会有权监督连队伙食，十天公布一次账目，伙食尾子可以买黄烟，解决个别的困难，或大家分。军事民主则不是那么广泛，绝对服从指挥，这一条是一定要的。对于作战可以提出自己的意见，战后可以提出批评，就是对刘邓^〔3〕的意见也可以提出来转给我们。大家想办法的群众运动，我们试验成功了，蟠龙战斗^〔4〕就是很好的例子。蟠龙战斗是陕北战局的转折点，是几十个战士坚持得来的。不要以为我们比战士聪明。如果哪一个干部不好，士兵委员会有权弹劾，要求上面调动。撤职后士兵委员会可以推选干部，再由上级承认批准。战士提的往往是正确的，再加上级批准就更稳当，这是对干部的教育。

现在全军一律推行建设三大民主，我们整党要和三大民主相结合，整党整军是中央做了决定的，非做不可，共产党员要明白这个道理，一定要拥护和执行党中央的这个决定，思想还没有弄通的同志也要赶快把它弄通。

注 释

〔1〕这是邓小平在安徽临泉县韦寨召开的晋冀鲁豫野战军直属部队干部会议上作的《关于反攻形势和整党问题的报告》的第二部分中的第三个问题。报告刊载于晋冀鲁豫野战军政治部一九四八年三月编印的《军政往来》第七十二期上。

〔2〕士兵委员会，是中国共产党领导的人民军队中建立的维护士兵民主权益的群众性组织。一九二七年湘赣边界秋收起义部队“三湾改编”时决定在军队内部实行民主制度，团以下各级建立士兵委员会。十月一日，工农革命军第一师第一团士兵委员会成立。后来，其他红军部队中也相继建立。毛泽东在《井冈山的斗争》中规定了士兵委员会的性质和任务，指出：连营团都有了士兵会，代表士兵利益，并做政治工作和民众工作。一九三○年九月，红一方面军颁发了《红军士兵会章程》。后因该组织层次多，机构与党政领导机关重叠，职权分工不清，于一九三二年取消，只保留了其中的俱乐部组织。一九四八年二月，中国人民解放军总政治部为巩固新式整军运动成果，进一步发扬军队内部民主，发出《关于在连队成立士兵委员会的指示》，又在连队建立了士兵委员会。一九四九年十二月以后，统一改称为革命军人委员会。

〔3〕刘邓，指刘伯承、邓小平，当时分别任晋冀鲁豫野战军司令员和政治委员。

〔4〕蟠龙战斗，指一九四七年五月二日至四日西北野战兵团对陕西北部国民党军补给基地延安县蟠龙镇进行的攻坚战。在作战过程中，参战部队召开连排干部会和战士讨论会，发扬军事民主，干部、战士提出了夺取阵地的各种方法。这次战役全歼敌胡宗南部守军六千七百余人，并缴获大量武器、装备和给养。

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