• RSS订阅 加入收藏  设为首页
要闻热帖

地方文化产业“招商引资”应重软环境

时间:2012-8-24 11:50:24  作者:简 彪  来源:中国文化传媒网  查看:155  评论:0
内容摘要:很难想象,一个投资软环境不好的地方能做好招商引资工资。这样的判断,对文化产业来说是一样的。在各地纷纷提出大力发展文化产业的当下,应给地方政府提个醒:软环境建设也很重要!

据媒体报道,电影《一个人的皮影戏》2010年在河北蔚县拍摄时遭遇尴尬:摄制方深圳市华浩投资有限公司租借33头牛拍摄“牛群进山”的场景,林场承包人指责毁坏了种植的针叶林而扣下牛群。几起漫长的官司下来,华浩公司账号被划去大笔款项、牛倌和牛主人陷入破产绝境……

在推进地方文化产业发展进程中,一方面要立足于对本地文化资源的发掘、梳理和产业化开发,构建文化产业发展新平台;另一方面则要在“跑部跑省”之外主动出击,加大文化产业招商引资力度,促进当地文化产业发展的健康内循环。

剧组前来取景拍摄就可以理解为是当地文化产业的一种“招商引资”。对地方政府来说,这是一个好现象。但值得注意的是,“招商引资”的效果,很大程度上取决于当地投资软环境的塑造。

根据媒体报道,华浩公司到当地取景拍摄所带来的经济效益是显著的,但当地政府并未给予相关的便利、协助以及规范,令人遗憾。华浩公司的这段经历有可能对当地文化产业的招商引资带来负面影响。

其实,这类事情在改革开放初期屡屡有发生。那时候,地方官员服务意识不强、法制建设还不完善等一度成为各地的考题。与之类似,如何更好地净化文化产业 “招商引资”的 “软环境”,需要政府统筹安排。如“三通一平”“行政审批绿色通道”等各种对投资软硬环境的净化措施,可以成为当下地方政府发展文化产业的参考思路。

首先,是优化政策环境。不仅可以提供税收减免、提供办公条件等硬性措施,更可以减少在工商注册、行政审批等行政流程上的时间和精力。又如,在编列相关投资项目名录的前提下,有针对性地列出当地的相关条件供投资方参考。这些措施,和改革开放以来形成的招商引资环境优化是一致的。

其次,是提供符合文化产业发展特点的便利服务。要注意到文化产业发展的特点,从而提供有针对性地服务。对电影剧组来说,地方政府可协助解决拍摄环境协调、群众演员聘请、道具租借等问题。又比如,为外来文化资本提供政策说明服务、人文自然情况介绍、相关事宜的联系等。政府在此间的作用难以替代。如果当地政府帮助华浩公司协调拍摄场地和道具,就不会发生林场承包人扣押牛群的事情;或者在发生纠纷后,华浩公司能便利地联系相关部门协助解决,也可以避免外来资本和牛倌、牛主人等都陷入困境的情况。

当然,这并非说外来资本要享受“超国民”待遇。实际上,文化产业的招商引资,应更侧重于软条件的完善,而非硬件投入。地方政府需要提供一个公平、公正的法制环境,营造一个友好的社会氛围,也要为外来投资树立“一定之规”,规范、引导、推动外来投资,形成滚雪球效应。吸引外来投资和规范产业发展,去粗取精,并不矛盾。

很难想象,一个投资软环境不好的地方能做好招商引资工资。这样的判断,对文化产业来说是一样的。在各地纷纷提出大力发展文化产业的当下,应给地方政府提个醒:软环境建设也很重要!


标签:地方 文化 产业 招商引资 
相关评论

免责声明

    本网站转载的所有的文章、图片、音频、视频文件等资料,均出于为公众传播有益资讯信息之目的,其版权归版权所有人所有。所采用的非本站原创文章及图片等内容无法逐一和版权者联系,若所选内容作者及编辑认为其作品不宜上本网供大家浏览,请及时用电子邮件通知我们,以便即时删除,避免给双方造成不必要的损失。

邮箱:zhzky102@163.com

 

主办单位:智库园(北京)国际文化有限公司  技术支持:中企集成  京公网安备:110108006569  备案号:京ICP备10020766号-2